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621万人口、0.87生育率、21.4%老年人口……
最近,新加坡国家人口及人才署(NPTD)发布《2026年人口简报》。
截至2026年6月,新加坡总人口突破621万,同比增长1.6%。
但与此同时,65岁及以上公民占比已经达到21.4%,首次跨过通常用于衡量“超高龄社会”的21%门槛。
另一边,2025年新加坡居民总和生育率(TFR)进一步降至0.87,创下历史新低。
人口越来越多,出生的孩子却越来越少,老年人口越来越多。
这组看似矛盾的数据,正在重新塑造新加坡未来的人口结构。
新加坡人口突破621万

先来看最直观的人口变化。
截至2026年6月:新加坡总人口:621万
其中:
公民:约368万
永久居民(PR):约55万
非居民:约198万
相比2025年同期,新加坡总人口增长了约1.6%。
不过,如果进一步拆开来看,会发现这次人口增长的主要来源并不是出生人口,而是非居民人口增加。
过去一年,新加坡非居民人口增长约3.7%,达到约198万人。
相比之下,公民人口增长约0.7%,PR人口则基本维持在55万左右。
换句话说:新加坡人口还在增长,但增长的动力已经越来越依赖人口流动,而不是自然出生。
政府也指出,非居民人口的增加,与建筑业Work Permit持有者增长有关。

樟宜机场第五航站楼、滨海湾金沙扩建、住房供应以及交通基础设施建设等大型项目,都需要大量劳动力。
这也是为什么,即使本地人口老龄化越来越明显,新加坡依然需要持续补充劳动力。
65岁以上人口首次超过21%

人口年龄结构的变化。
2026年,65岁及以上公民占公民总人口的21.4%。
按照国际上常用的人口年龄结构划分:
7%:进入老龄化社会
14%:进入老龄社会
21%:进入超高龄社会
如今,新加坡已经跨过了21%这条线。
而十年前的2016年,这一比例只有13.7%。
短短10年,65岁以上公民占比增加了近8个百分点。
如果按照目前趋势发展,到2035年,超过四分之一的新加坡公民可能达到65岁以上。
与此同时,高龄人口也在明显增加。
目前新加坡80岁及以上公民约有15.2万人。
而10年前,这一数字约为9.5万人。
也就是说,未来的新加坡不仅是“老人更多”,还意味着高龄老人越来越多。
这会进一步影响医疗、养老、护理、社区服务等多个领域。
老年供养比例持续下降

人口老龄化带来的另一个重要变化,是劳动年龄人口与老年人口之间的比例。
官方数据显示:2016年,每名65岁及以上公民,对应约4.7名20至64岁的公民。
到了2026年,这个数字已经下降至2.8人。
预计2030年进一步下降至2.4人;
2035年则可能降至2.2人。
简单理解:
10年前,大约5名适龄就业公民对应1名65岁以上公民;
现在,已经不到3人;
未来,这个比例还会进一步下降。
这意味着未来的新加坡,需要面对的不只是“养老”问题。
劳动力数量、医疗护理、人力成本、退休制度、家庭照护等问题,都可能受到人口结构变化的影响。

部分学者也指出,如果未来的年长者能够更长时间保持健康、独立生活甚至继续工作,他们对家庭照护的依赖程度就可能降低。
与此同时,可穿戴设备、传感器、机器人等技术,也可能进一步提高养老和照护效率。
所以,人口老龄化并不只是一个“数字问题”。
它更像是一场涉及医疗、科技、就业和家庭结构的长期变化。
生育率跌至0.87

如果说老龄化是已经发生的变化,那么低生育率则意味着:
未来的年轻人口可能进一步减少。
2025年,新加坡共有26,071名公民出生。
相比2024年的29,237人,减少了10.8%。
与此同时,新加坡居民总和生育率(TFR)从2024年的0.97进一步下降至:
这是新加坡有记录以来的最低水平。
从人口结构来看,这会形成一个非常明显的循环:
出生人口减少 → 年轻人口减少 → 劳动力增长空间收窄 → 老年人口占比进一步提高。
而人口结构的变化,并不是几年之内就能够完全逆转的。
因为今天出生的孩子,需要经过十几年甚至二十多年,才能真正进入劳动力市场。
因此,低生育率对于新加坡的影响,往往会持续很长时间。
新加坡依然需要吸纳人口

这也就解释了为什么新加坡的人口政策,一直同时面对两个方向:
一方面,通过各种家庭与生育支持政策,希望提高生育率;
另一方面,也通过有管理的人口政策补充人才和劳动力。
2025年,新加坡共批准:
25,094人成为新加坡公民
35,352人获得永久居民(PR)身份
从长期数据来看,2021年至2025年,新加坡平均每年批准约2.24万名新公民、3.46万名新PR。
人口政策的一个现实背景,就是:
当本地出生人口越来越少,人口与劳动力结构就需要通过其他方式进行补充。
但这并不意味着移民可以简单解决人口老龄化。
因为人口结构变化涉及教育、就业、住房、医疗、养老以及社会融合等多个层面。
它更像是一项长期的人口与社会政策工程。
人口结构变化下,低龄留学优势

从这份人口简报可以看到,未来的新加坡,一边是老龄人口增加、出生率下降,另一边则是对人才和劳动力的需求持续存在。
对于有计划让孩子赴新加坡求学的家庭来说,这也让低龄教育成为一个值得关注的选择。
新加坡以英语为主要教学语言,同时保留华文教育。孩子从小学或中学阶段进入当地教育体系,可以更早适应英语学习、多元文化和国际化课堂环境,为未来升学打下基础。
从政府学校到国际学校,从JC、Poly到大学,新加坡提供多种教育路径。孩子可以随着兴趣、能力和未来规划,在不同阶段进行选择,而不是过早确定唯一方向。
面对人口老龄化和劳动力结构变化,对应未来新加坡对科技、工程、医疗、人工智能、数据等领域人才的需求。
低龄阶段进入当地教育体系,也能让孩子更早接触不同学科和学习方式,培养语言、独立性和跨文化沟通能力。
所以,低龄留学真正重要的并不是“越早越好”,而是:
根据孩子的特点,提前规划适合自己的教育路径。
《2026年人口简报》

621万——总人口继续增长
21.4%——65岁以上公民占比突破21%
2.8——老年供养比例持续下降
0.87——居民总和生育率创历史新低
26,071——2025年公民出生人数
人口老龄化意味着医疗、护理、社会服务等领域的人力需求可能持续增加;
劳动力人口增长放缓,也意味着企业会更加关注生产力、自动化以及人才技能;
与此同时,人工智能、机器人、数字技术等领域的发展,也正在改变传统的就业结构。
未来的新加坡,或许会越来越需要科技来提高生产力,也越来越需要不同领域的人才共同支撑社会运行。
科技、工程、医疗、商业、数据、人工智能以及跨学科能力,都可能成为未来人才培养的重要方向。
星启航作为新加坡本地教育机构,我们长期帮助学生规划从小学阶段到本科阶段的升学路径,包括政府学校申请、公立大学申请、专业选择以及未来就业规划。
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